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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的
矛 盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 
右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千 
人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个，距
 离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。