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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构
入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我  国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离 “十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。