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　　首 先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存 在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有 3岁以下 婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。