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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注

服 务质量，包括机构 资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实
 中，
各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一 些非正规机构
游离于相关部门的
监管体系之外。