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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出
，一方面，要  加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一 步
降低
普 惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服  务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。