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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。 数据显示

，三成以上婴幼 儿家庭有托 
 育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。