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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三 成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托 
率仅
为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至202  1年
底，我国每 千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位

数为2.03个，距离“十四五”
期末 4.5个的目标尚存很大差 距。