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　　其三，托
 育服务领域人 

才短缺 ，有效监
管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 
在 选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中 ，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关
部门  的监管体系之外。