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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服 务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不 齐， 一些非正规机构游离于 相关部 门的监管体系之外。