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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 力 量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本
；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。