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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。 截至 
 2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 
个，距离“
十四 五”期末
4.5 个的目标尚存很大差距。