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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社

会发展所研究员张本波 提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等 多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。