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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，
要加大政府投资力度，提高托  位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取
公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，
降低
普惠机构运营成本。