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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所

研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托 

位建设补 贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公

建民营、运 营补贴、奖
励补助 、购买服务等多种方式，降低普  惠 机构运营成本。