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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会

力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一
方 面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构  运营成本。