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　　其 三，托
育 服务领域人才短缺，
 有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境 、照
护内容等，但在现实 中
，各托育机构 提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。