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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面
，采取公建
民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠

机 构运 营成本。