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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本  波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一

步降 低普
惠机构开 
办 成本 ；另一方面，
 采取公建民营、运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。