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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面， 采 
取公建民营、运营补 贴、  奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠
机构运营成本。