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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机
构时都会关注
服务质量，包括机
构资质 、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 
外。