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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机
构 资质、师资水平、内外环境 、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服 务质 量参差不齐
 ，一些非
正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。