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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ， 需要建立
 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开  办成 本； 另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。