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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而
社会

力量往往面 临 高成本压力，需要建  立合理的成本
分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加 大政府投资力度 

，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服

务等多种方
式，降 低普惠机构运营成本。