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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质 、师资水平、
内外环境、照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不  齐，一些非正规
机构游离于 相关部 门的监管体系之 外。