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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建
立合理 的成本分担机制。
中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，  进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。