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　　首先，托育服务 需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机 构入托率仅为6%左右，托位供
给存在 较大缺口。截至2 021
年 底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。