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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不

足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右
， 托位  供给存在较大缺口
。  截至 2021年底，我国每千
人口拥有  3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目 标尚存很大差  距。