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　　首先，托育服务需求旺盛与

供给不足的
矛盾突出。 数据显
示 ，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。