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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量
往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采 取 
公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。