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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究 员张本波提
出，一方 面，要加 大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普
惠机构运营 成本。