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其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚

不健全

。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资 水平、内外
环境

、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质

量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。