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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务  质
量，包括机构资质、师资水 平、内外环
境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正  规机构 游离 于 相关部门 的监管体系之 外。