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　　发展普惠托育服 务，要充 分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资力 度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面， 采取公 建民营、运 
营补 贴
、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。