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　　发展普惠托育服务
 ，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要 建 立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政府投资 力度，提 高托位建设补贴标准，进一步 降低 普 惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。