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　　首先，托育 服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据
显 示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很 大
差距。