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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度
，提高托位建设补贴标 准，进 一步 降低普惠机构开办成本；另一方 面，

采 取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。