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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本 
压 力，

需要
建立合理的成本分担
机制 。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
 面，要加大政府投资
 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。