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　　其三，
托育服务领域人
才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，  大多数家庭在选 择托育机构时都会关 注 服务质量，包括机构
资质、师资 水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中， 各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正
规机构 游离于相关部门的监管体系之外。