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　　其 三，
 托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注
服务质量，包括
机构资
 质、师资水平、 内外环境、照护内容
等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。