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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年 
底，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为 2.0
3个，距离“ 十四五”期末4. 
5个的目标尚 存很大差距。