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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本
压力， 需要建立合理的成本分
担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要 加大政府 投资力度，提高托位 建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。