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　　发展 普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公 建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成 本。