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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有 效监管 
机 制尚不健
 全。黄绮认为，大多 数家庭  在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体 系之外。