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　　其三，托育服 务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认  为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关
注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务
质量参差不齐，一

些非
 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。