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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄 绮
认为，大多数家
 庭在选择托育机构时都会关注 服务质量 ，包括机构  资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务
质量参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。