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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、 师资 水平、内外环
境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的  服务 质量参差
不
齐，一些 非
 正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。