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　　其  三，托育
 服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质
、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务
质
量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的
监管体系之外。