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　　发展普惠托 育服务，要充分调 
动社会
 力量
积极 性，而社会

力量
往往面临高成
本压力，需要建立 合理的成
本分担机
制。中国宏观经济研究 院社会发展所
研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。