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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给
不足的矛盾突
出 。数据
显示，三成以上婴幼儿家

庭 有  托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个， 距离“十四
五”期末4 .5个的目标 尚存很大差距。