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　　首先，托育服  务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口
。截至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期  末4.5个的目标 尚存很大差
距。